文｜实习记者 朱箪

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11月14日，广州住房公积金管理中心发布关于优化个人住房公积金贷款有关事项的通知。

根据通知，广州首套房公积金贷款最低首付款比例为20%；对无住房贷款记录或住房贷款记录已结清，且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为30%；对有未结清住房贷款记录且在广州市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为40%。

从今年8月30日开始，广州已出台了一系列楼市利好政策。先是官宣商业贷款“认房不认贷”，到“9·20”新政的降首付、降利率、放松区域限购、外地户籍买房社保年限由5年减少为2年、免征增值税5年改2年等，再到发布公积金“认房不认贷”政策。

这些政策接连出台后，广州已成为楼市政策放松力度最大的一线城市。其他如北京、上海和深圳，在限购政策方面还没有明显放松。

从10月的广州市场表现也可以看出，新政利好成效显著。根据克而瑞数据，广州10月新房成交规模实现两连涨，成交6624套，环比上升5%，同比上升19%，创下近五个月新高，成交均价为3.87万/平米。

对于广州此次出台的政策，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，商业贷款启动“认房不认贷”以后，基于对这一优惠政策扩展到更多群体的考虑，以及公积金贷款利率比较低，更能激发购房热情，公积金贷款执行这一政策是大趋势。

相比于商业贷款，公积金在“认房不认贷”的政策执行上，步子迈得更大一些。究其原因，一方面是公积金政策上地方的自主权更大一点，另一方面公积金支持的是缴存职工，更能彰显民生属性。

从目前广州楼市中反馈的购房者意愿来看，需要客观看待此次“认房不认贷”政策的效果。

李宇嘉表示，在购房者对房价和房贷利率、月供比较敏感的情况下，对公积金支持购房的呼声也越高。但公积金新政能否起到较大的作用，取决于缴存职工能否贷到足够的额度。在个人和家庭贷款额度有限制的情况下，分别仅为60万和100万，在广州买房大概率还是需要采取组合贷（公积金+商业贷款）的形式，政策效应可能并没有那么高。

另外，有多少职工能够获得这么高的贷款额度，取决于缴存的时限和单位缴存的额度。缴存额度和比例比较高的，多数都是国企机关事业单位。但这些单位大部分人群已经买了房，主要是新入职的员工会释放一部分需求。

“真正需要公积金，低利率贷款的主要是新市民、年轻人和外来人口。但这部分人群缴存余额少，缴存比例低，很难获得足额的贷款。”

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓也认为，此次政策主要惠及的是购买低总价物业的购买人群，预计对成交量的拉动作用较为有限，但可以和此前出台的系列“稳楼市”政策形成叠加效应，辅助提升市场预期，利于楼市回稳复苏。