界面新闻记者 | 张晓云

1月31日，人民银行上海总部召开2024年第一季度新闻发布会，介绍2023年上海金融运行情况，并回答记者提问。

据介绍，2023年全年，上海信贷规模平稳增长，融资成本稳中有降，对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度持续加强，主要有五方面。

一是信贷规模平稳增长，融资成本稳中有降。

12月末，全市本外币贷款余额11.2万亿元，同比增长7.3%，增速较三季度末提高0.8个百分点，与上年末基本持平。其中，人民币贷款余额同比增长8.6%，较上海GDP增速高出3.6个百分点，基本与上海经济增速和价格预期目标相匹配。分部门看，非金融企业贷款和住户贷款余额同比分别增长9.3%和2.3%。

12月份，全市新发放企业贷款加权平均利率为3.34%，比上年同期下降25个基点，维持历史低位，也是全国最低地区之一。其中，小微贷款加权平均利率为3.62%，比上年同期下降37个基点。

二是货币政策工具功能充分发挥，对重点领域支持力度持续加强。

从再贷款再贴现工具看，2023年，人民银行上海总部累计发放支农支小再贷款再贴现资金2121亿元，同比增长38.2%；累计提供普惠小微贷款支持工具激励资金近8.2亿元，带动上海地方法人银行新增普惠小微贷款454亿元。受此带动，12月末，普惠小微贷款余额同比增长22.9%。

从结构性货币政策工具看，创新推出的两项工具精准支持小微、民营类科创企业。其中，“沪科专贷”累计发放专项再贷款112.7亿元，惠及科创企业1800余家，支持百余户科创企业首次获得贷款；“沪科专贴”累计发放专项再贴现217.8亿元，惠及科创企业3000余家。受此带动，12月末，专精特新中小企业贷款、高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款余额同比分别增长20.8%、20.5%、37.1%。

三是金融支持保障房建设力度持续加大，存量首套房贷利率下调基本完成

人民银行上海总部持续推动落实金融支持房地产十六条政策，加大对城市更新、保障房建设、城中村改造等融资支持力度。12月末，全市人民币房地产贷款余额2.69万亿元，同比增长0.9%。从增量看，全年房地产开发贷款增加657亿元，同比多增260亿元，其中保障房开发贷款增加235亿元，同比多增146亿元。

存量首套房贷利率下调基本完成。截至12月31日，上海地区已认定的需要调整利率的存量首套住房贷款余额为2693亿元、27.19万笔；已调整的存量首套住房贷款余额为2692亿元、27.18万笔，占比均为99.96%，目前利率下调幅度约为54BP，合计为享受到利率下调的借款人每年节约14.5亿元利息。

四是各项存款增速持续回升，企业存款年末回流明显。

12月末，全市本外币存款余额20.4万亿元，同比增长6.3%，增速较上月末提高0.5个百分点，连续4个月回升。其中，人民币存款余额同比增长7.1%，增速较三季度末提高1.0个百分点。

分部门看，一是住户存款延续较快增长。12月末，人民币住户存款余额同比增长14.6%，全年保持两位数增长。二是企业存款年末回流明显。12月末，人民币非金融企业存款余额同比增长4.1%。受年末资金归集影响，11月和12月非金融企业存款分别增加1936亿元和1921亿元，两月增量合计为全年增量的119%。

五是社会融资规模总体平稳，信贷发挥逆周期调节作用。

2023年，全市社会融资规模增加7411亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加7404亿元，对社会融资规模的逆周期支撑效应明显。股票融资增加1090亿元，政府债券增加294亿元，企业债券净融资减少1145亿元。表外融资有所企稳，委托贷款、信托贷款和未贴现银行承兑汇票累计减少621亿元，其中下半年增加405亿元。

人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中表示，通过各方努力，全市信贷运行呈现“总量合理增长、结构持续优化、价格稳中有降”的态势。2024年，人民银行上海总部将继续实施好稳健的货币政策，聚焦金融系统做好“五篇大文章”重大任务和上海建设“五个中心”重要使命，以高质量信贷服务支持上海经济高质量发展。预计全年信贷仍将保持合理增长，且增速有望高于2023年。