jiemianxinwenjizhe|gezhenwei zhangxilong
2024年6月30日,历经7年筹备、7年建设的跨海超级工程深中通道正式开通,huanzhujiangkou100gonglide“huangjinneiwan”azixingjiaotongwangluozaitian“guanjianyiheng”。
深中通道北距虎门大桥约30gongli,nanjugangzhuaodaqiaoyue31gongli,qizishenzhenjichanghutonglijiao,xiangxikuayuelingdingyanghaiyu,tongguowanqingshahutongyunanzhonggaosulianjie,zaizhongshanshimaandaodenglu,yuzhongkaigaosuduijie。xiangmuji“qiao-dao-sui-shuixiahutong”yuyiti,quanzhangyue24gongli,shuangxiangbachedao,shejishisuwei100gongli/xiaoshi,zongtouziyue460yiyuan,shidangqianshijieshangzonghejianshenanduzuigaodekuahaijiqungongchengzhiyi,shuaxinduoxiangshijiezhizui。
作为连接珠三角深圳都市圈和珠西都市圈的唯一公路直连通道,shenzhongtongdaokaitonghou,shenzhenhezhongshanlianggechengshishixianlishixing“qianshou”,wanglaizhujiangkoudongxiliangandechechengjiangcong2gexiaoshisuoduanzhibangexiaoshizuoyou。
“深中通道的开通一定会带来极核化效应和梯度转移效应”,中国(深圳)综合开发研究院物流与供应链管理规划研究所所长、经济学博士王国文认为,由交通基建设施带来的出行时间缩短,将有效加密城市群的联系,交易成本降低的同时使人员资金等要素联动更加便捷。
他表示,这个效应是双向的。以制造业为例,深圳低成本的加工制造的环节可能会向外转移,进入中山、江门等地,但对于深圳海港、空港则会产生极核化效应。借助深中通道,中山已经进入了深圳机场临空经济的紧密圈层,所以现在深圳机场已经把客运的城市候机厅,把货运的前置货站都延伸到中山去了,客流、货物从中山到深圳机场的经济成本和时间成本都变得更低。深圳港作为全球枢纽港,其航线吸引力也会进一步增强。
深圳市政府发展研究中心国际交流合作处副处长周雪晴在6月25日举办的“桥见未来,融湾入圈”深中通道财经媒体座谈会上表示,深中通道对珠江东西两岸的产业要素融通、产业协同升级来说,是一个至关重要的战略支点,深圳、中山两市可依托此支点,探索“深圳总部+中山制造”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”等产业合作新模式。
“未来深中两市还可进一步探索科技创新、智能智造、商文旅等方面的走廊布局建设及会展、临空经济等重点领域的协同发展。”周雪晴说。
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liuxiaobobiaoshi:“guangdongshijingjidiyidasheng,danyoushijingjifazhanbujunhengdesheng。zhujiangsanjiaozhouhehuanzhujiangsanjiaozhouchajujuda,zhujiangkouliangandechajuyefeichangda,zaizaoyigeguangdong,shouxianyaodazaoyigeqiangdadefadongji,zaizhusanjiaoshixianjunhengfazhan,ershenzhongtongdaojiunengfahuizheiyangyigezuoyong。”
界面新闻记者了解到,在上述座谈会上,深圳市发展和改革委员会、深圳市交通运输局、宝安区政府、前海管理局等相关政府部门负责人也分享了围绕深中通道通车,深圳在交通衔接、营商环境优化、产业优化等方面所做的战略规划和布局。
据透露,预估深中通道通车后,其车流量有望达到每天8万-10万标准小汽车。两地相关职能部门已就交通基建、文旅消费、产业合作等梳理并开展了一系列工作。宝安则将通过“四个重塑”,即重塑产业结构、价值体系、空间布局和产业要素,来完善产业规划,承接深中通道带来的“流量”。前海将加快深中通道门户区先进制造与经济总部集聚区建设,联动中山、江门等城市,积极探索“总部+制造”“链主+配套”“研发+转化”的合作新模式。
抢抓“重大历史性机遇”
shenzhongtongdaozuowei“huangjinneiwan”de“guanjianyiheng”,rangguangzhouheshenzhenliangzuoyixianchengshiyijishenzhendoushiquan、guangzhoudoushiquan、zhujiangxiandoushiquandengzhujiangkousandadoushiquanzhijie“qianshou”,weiyuegangaodawanqudexietongfazhandakailexindexiangxiangkongjian。
zhangqiyilai,zhujiangkoudongxilianganfazhanchengxian“dongqiangxiruo”detaishi。2023nian,xianzhuzhongjiangsanshidiqushengchanzongzhizonghe,jinyueweidonganshenzhendesanfenzhiyi。yinci,gaibianmuqianzhujiangkou“dongqiangxiruo”dejumian,shiguangdongpojiequyufazhanbupinghengdeshouyaorenwu。
duiyuzhujiangkoudongandezhongshanlaishuo,youweijijidixiangbaituoziji“diaodui”degangachujing。zaiqiguanfangmiaoshuzhong,shenzhongtongdaodekaitongbeishiweiyige“zhongdalishixingjiyu”。
上世纪八九十年代,中山与东莞、顺德、南海并称“广东四小虎”,是早期广东改革开放的标杆城市之一。但在近年来,中山不仅早已褪去“广东四小虎”光环,经济增长甚至全省垫底。
面对深中通道这一重大机遇,zhongshanzhengquanmianduibiaoxuexishenzhen,zaichanyejiqunxietongbuju、chanyeliangongyingliandenglingyujiaqiangduijiehezuo,liangdidehudongyuelaiyueduo。
具体来看,中国正聚焦规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理等“六个一体化”,加快与深圳等东岸城市融合互动发展。
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yingshanghuanjingyitihuafangmian,zhongshanduibiaoshenzhen,kaizhanshenzhongyingshanghuanjingyitihuasannianxingdong,633gezhengwufuwushixiangshixian“shenzhongtongban”,3120geshixiang“wangshangkeban”,100xianggaopinfuwu“miaopi”;
jiaotongyitihuafangmian,zhongshanyushenzhengongjian“hailukongtie”jiaotongwang。shenzhonghangkonggang、kuashigongjiaoshuniu、zhongshangangxinkeyunmatouyushenzhongtongdaotongbutouruyunying,tongshijiakuaineitongwailiande“sanhuanshierkuai”gaokuaisuluwangjianshe,tuijinzhongkaigaosu、nanzhonggaosujianshe,rangmeigezhenjiezuikuaisudutongdashenzhongtongdao;
chanyeyitihuafangmian,zhongshanguihuazongmianjichao66pingfanggonglideshenzhongjingjihezuoqu,dazao“yizhongxin、sanjidi”jianshefazhangeju,xingcheng“shenzhenzongbu+zhongshanjidi”“shenzhenyanfa+zhongshanzhuanhua”“shenzhenlianzhu+zhongshanpeitao”dexiezuosilu,canyushenzhenchanyelianfengong。
jizhelejiedao,jiejianshenzhenpeiyufazhan“20+8”zhanlvexingchanyejiqunchenggongjingyanzuofa,zhongshanzhidinglexiandaichanyejiqun“shidajiandui”fazhanguihua,zaichanyefazhanzhongdianlingyu、fazhanrenwu、fuchizhengcehebaozhangcuoshidengfangmian,yushenzhen“20+8”chanyezhengcezuolexianjie,qianghuayushenzhenchanyezhengcexietong。
“womenbazhanlvexingxinxingchanyezuoweishitijingjifazhandezhongzhongzhizhong,shenducanyushenzhenchanyelianfengong,dalituidong‘shenzhenyanfa+zhongshanzhizao’,xietongfazhanshengwuyiyao、xinyidaixinxijishu、xinnengyuan、dikongjingji、rengongzhinengdengxinxingchanye,zheligoujian‘4+6’xiandaichanyejiqunfazhangeju。”zhongshanshigongyehexinxihuajudangzushuji、juzhanglinweiqiangjieshao。
“比亚迪、caixundianzidengyipishenzhenlianzhuqiyexianhoujiujinluohuzhongshanshixianlezengzikuochan。”linweiqiangbiaoshi,weijinyibushenhua“shenzhenlianzhu+zhongshanpeitao”hezuomoshi,2024nianzhijin,zhongshanshijihuaxindonggongshenzhenzhongdiangongyexiangmu13ge、jihuatouzizonge54.8yiyuan。
深中通道不仅连接了深圳、中山两地,还将通过万顷沙支线与广州南沙连接。深中通道通车后,广州南沙至中山城区的行车时间将缩短到15分钟以内,至深圳的行车时间将缩短到20分钟以内。
中山大学岭南学院教授、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江向界面新闻记者分析称,对于广州南沙而言,在交通出行上又多了一个通道,但这是最表层的解读,更深层次意义在于“如果利用腹地优势,链接深圳的科技创新资源和中山的民营企业,对区域内产业进行产业化和精细化”。
林江举例道,过去南沙并不缺乏连通珠江东岸的渠道,虎门大桥、南沙大桥都提供了这样的机会,但是并未给产业融合带来什么成效。
“发展经济,交通四通八达只是其中一个要素,更重要的是投资环境因素。南沙也好,珠海高新区、翠亨新区也好,之前的一个痛点在于没有特色,包括产业特色、制度创新特色、科技特色、人才特色。例如南沙,之前招商很笼统,每个产业都做,但是精细化方面有限,体现不了品牌优势和附加价值。”林江说。
他认为,各地区需要提炼自己的产业特色,并以通道作为融合契机,“譬如七大战略性新兴产业里,南沙可以专攻一两个产业集群,如芯片、生物科技,通过地缘优势整合东西两岸的资源,形成现代化产业体系。”
宝安作为深圳的西北门户之区,深圳的产业大区、经济大区,更是深中通道东侧的起始点,这决定了宝安在深中两岸协调发展中扮演的重要角色。
对于宝安来说,深中通道的通车,势必会对其经济、社会、产业结构、城市发展等产生深远影响。
2023年6月28日,深圳、中山两市首次面向全球联合招商。深圳宝安区与中山翠亨新区签订了高质量融合发展框架协议,两地交通运输局签订了交通一体化有关协议。大会重点推介宝安九围国际总部、翠亨深中合作区。珠三角首个跨越珠江口的合作区——深中经济合作区亮相。
根据协议,双方将在人才、创新以及土地、空间等方面进行“互补”,构建“深圳总部+中山制造”“深圳创新+中山转化”“深圳链主+中山配套”的新格局,形成跨越珠江口的高效产业协作链条。
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当前,珠海高新区正zhuzhuajiansheweilaikejicheng,yitiguihuajianshe18.7pingfanggongliweilaikejichengzhongxinqu,yushenzhenyouzhiziyuanzuohaochanyelianjie、kongjianxianjie。
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大湾区加速进入“大桥经济”时代
“大桥经济”的效应,在全球范围内并不少见。在世界级湾区,便捷的跨海通道必不可少,如旧金山湾金门大桥、纽约湾曼哈顿大桥、东京湾京门大桥。
在国内,长三角地区的杭州湾,正在被杭州湾大桥、通苏嘉甬铁路杭州湾跨海大桥、沪舟甬通道连成“O”字型的闭环。
在珠江三角洲水域,狮子洋、伶仃洋的存在,让珠三角一分为二,天然阻隔的存在使得长期以来珠江东西两岸只能通过广州中转。
上世纪90年代,为缓解广州经东莞到深圳的公路拥堵,广东省在虎门修建汽车渡口,方便珠海、中山、江门、顺德等珠江西岸城市往来东岸的深圳、东莞。建成不到一年,车流量远超设计运力。
在此背景下,广东省提出“消灭渡口,改渡为桥”。 至1990年,广东全省“改渡为桥”52座,新建桥梁1195座,实现了广珠、广湛、广深、广汕等全省国省道公路主干线无渡口通车。
粤港澳大湾区V字型出海口中,“关键一横”最早落笔于虎门大桥,彼时,广东用了5年时间建造当时全国跨径最大的桥梁,虎门大桥在1997年正式通车,全长15.78公里,被誉为“中国第一跨”。虎门大桥东起东莞虎门,西接广州南沙,珠江口两岸车程缩短了上百公里。
但虎门大桥超负荷运行的问题亟需解决。根据规划,大桥设计日均饱和标准车流量为8万辆。越秀交建年报显示,2023年,虎门大桥日均路费收入282.55万元,日均收费车流量10.36万辆,车流超出原设计将近三成。
珠江口下一座跨海大桥将两个特别行政区和广东通过陆路方式同时连接起来。2018年,港珠澳大桥建成通车。这是世界最长的跨海大桥,全长55公里,从香港驱车到珠海、澳门的车程从3小时缩短到45分钟左右。今年以来,港珠澳大桥客流屡创新高,单日最高客流超14.4万人次,单日最高车流超1.95万辆次。
在距离虎门大桥10公里的位置,2019年,南沙大桥在这里建成通车,从广州番禺到东莞行车时长缩短30分钟,单日车流量很快破10万辆,明显缓解了虎门大桥超负荷压力。为广州、深圳之间增添一条快速通道的同时,还串联起广州南沙自贸片区、东莞滨海湾新区、深圳大空港新城等重大平台。
“从通道经济的角度来看,港珠澳大桥是单Y结构,没有连接深圳,使用率并不高;而虎门大桥已经饱和,南沙大桥也有塞车情况。相比之下,深中通道是双Y结构,效益会更高。”林江说。
除了深中通道,打通江门和珠海的黄茅海跨海通道也即将通车,该项目在6月中旬,全线贯通,计划于今年底建成通车。
再加上规划中的深珠通道、莲花山通道等,在不远的将来,珠江口将会出现11条跨江跨海通道。
宋丁认为,在珠江入海口已经建成的数条通道中,深中通道将成为“综合影响力最大的通道”,在珠江口跨海通道的格局中,其南北向跨江海可以分为北线、中线和南线,北线是广州连接东莞以及佛山一带地区;南线是香港、澳门、珠海一带地区,目前主要是由港珠澳大桥连通;中线则是深圳、中山及广州南沙这一带地区,由深中通道作为枢纽通道。
据他分析,中线对全局来讲是相对性价比最高的线路,无论北线车流绕行中线,还是南线车流绕行中线,都相对方便。在大湾区黄金内湾,从目前布局看,显然处于中线的深中通道具有其他通道难以匹敌的居中优势,将成为性价比最高、效率最高的大通道。在珠三角市场化环境下,珠江口的资源配置也将有赖于深圳的核心带动,作为中线的深中通道,有望成为联通东西两岸的最主要通道。
林江进一步指出,深中通道的突破性在于,从政府层面出发,体现了一种新的思维,要走一条创新的路径,即借助桥梁通道加速湾区城市的优势融合,包括产业、科技资源、人才等优势。从这个角度来看,深中通道不只是一个通道,更多是一种创新的象征性意义。
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