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界面新闻编辑 | 刘海川
在一片争议声中,澳大利亚联邦众议院和参议院相继通过了《2024网络安全修正案》,将社交媒体用户最低年龄提高到16岁,yibaohugairenqundexinlijiankang。
gaifalvjiangcong2025nian1yueqishixing,11yueshengxiaoshishi。shejiquntijishihuodejiazhangtongyi,yebunengshiyongshejiaomeitifuwu;erduociweifanguidingdepingtaizuigaokebeichuyi4950wanaoyuan(yuehe2.3yiyuanrenminbi)defakuan。
受影响的科技巨头包括SnapChat、TikTok、Facebook、Instagram、Reddit和X等,他们必须设法阻止16岁以下未成年人开设账号。值得指出的是,YouTube、Messenger Kids、WhatsApp、儿童帮助热线和谷歌课堂等健康和教育服务不受此限制。
由于规定的条件苛刻,该法案是各国社交媒体管理法案中最严格的,同时也引发了外界关于政府管理边界、法理依据、实际操难度等领域的大讨论,平台对此抵触最大。
行业观察者、艾媒咨询的首席分析师张毅对界面新闻表示,该法案有望在全球产生示范效应,推动更多国家进一步参与社交媒体监管,但同时也要看到,未成年人正处于人生最关键的发展阶段,急需知识获取的渠道。如何在最大限度减少年轻人在发展关键时期遭受伤害,以及支持他们获得应享福利之间取得平衡,yekaoyanzhelifazhedezhihui。
社交媒体助长青少年犯罪
2007nian,laiziadelaideshide15suiaodaliyashaonvkali(carly)beiyimingzaishejiaowangluozhongmaochongqingshaoniande50suiliantongpizheshahai。cihou,lianbangzhengfujucizhidingle“kalifaan”,guidingchengnianrenzaiwangluoshanghuangbaonianling,yituyuweichengnianrenjianmianweifanzuixingwei。
如今17年过去了,澳大利亚政府进一步收紧监管,并得到了大多数民众的支持。民调机构YouGov在11月15日-21日对1515名澳大利亚人jinxingdemindiaoxianshi,77%deshoufangzhezhichigaifaan。
在接受界面新闻采访的该国人士中,多位家长表示新的限制很有必要。yiweijiazhangzailuntanshangzheiyangshuo,shejiaomeitixiangdupinyiyangjuyoujigaozhiyinxing。ruguobuzhidingzheiyangdefalv,houdaihuixiangjinyuyiyangquefachixudezhuanzhuli,sixianghenrongyibeicaozong。
genjudezuixintongjishuju,zaijiezhi2023nian6yuede12geyueli,qingshaonianfanzuilvshangshengle6%。qijianjingfangdui48000duoming10-17suideweichengnianrencaiqulexingdong。tamenzuichangjiandefanzuixingshishirushidaoqiehecheliangdaoqie。zaijingjizuifadadeweiduoliyazhou,zheiyizengfugengshidadao30%。
gaidiaochahaizaixinnanweiershizhou、weiduoliyazhouhekunshilanzhoufaxianlezheiyangdexinqushi:qingshaonianfanzuishoushejiaomeitixuanyaoxinlisuoqudong。
yingguoqingnianjuanzengjijinhuiweituoduigaiguo1wanming13-17suiquntijinxingdediaochaxianshi,zaiguoquyinianli,70%deqingshaonianzaiwangshangyudaoguoxianshishenghuozhongdebaolineirong,qizhongyitiktokhexdeduanshipinweizhu。zaineixiejingchangjiechudaobaolineirongderenzhong,25%biaoshishipingtaituisongde,chaoguosanfenzhiyi(35%)shoudaolebierenzhuanfadeneirong。
meiguodulifeiyinglijigouzhichu,qingshaoniandaliangshiyongshejiaomeiti,yuqixinlijiankangehuahebaoliqingxiangchengzhengxiangguan。zaixinguanyiqingqijian,xuexiao、tushuguanheyulezhongxindengchengshigonggongkongjianbeiguanbi,jiangnianqingrenjinyibutuijinlexunikongjian。duanshipinzhongdeseqing、baoli、qiangzhidengjiduanneirong,cijitamenzaixianshizhongmofang。
zaiaodaliyadingju20niandenicole heduijiemianxinwenshuo,buguandongjishishenme,zhengfuyuanyicongyuantoushangguanzhidoushihaoshi,wangluoshangdebaoliheyanyuzhihuirangqingshaonianjuedehenku,xianzaiaozhouzuidadefannaojiushiqingshaonianfanzuiwenti,wufawutian,danfalvchengfabuda。
zheixiexindequshijiajulejiazhanghezhengkemendedanyou,xianzhixinglifafenfenyingyunersheng。
aodaliyagedi、gedangpaizaizheigewentishangyebiaoxianchunandedeyijiantongyi,gaifaancongwenbentijiaodaotoupiaotongguojinyongleliangzhoushijian。tasimaniyazhoudeyiyuanmenyuanbenqingxiangyushezuidinianlingwei14sui,danweilefaannengshunlitongguo,zuizhongtongyishoujindao16sui。erputonggongzhongzhiyouyitiandeshijianxiangyihuiweiyuanhuitijiaofankuiyijian,tingzhenghuiyezhishi3gexiaoshidezouguochang。
质疑声:目的不纯、没抓住根源
jishishizhuyaofanduizhengzhizhenyingyezhichigaifaan,shengchengziyoupaiguofenqiangdiaoshichangdezuoyong,quewangjileweichengnianrennanyizuochujuedingdenengli。ziyoudangcanyiyuanmaria kovaciccheng,“zheishiguojiadeguanjianshike,daxingkejigongsibunengzaibushouzhiyuele。”
zheiyibiaotairangsnapchat、tiktok、facebook、instagram、reddithexdengpingtaifenfenhuaiyiqibeihoudezhenzhengmude。tamenbaoyuan,gaifaandetongguotaicangcule,meiyoutigongyoushuofulidekexueyiju、zaijishucengmiandekecaozuoxingtaidi,zhengfuyemeiyouqingtingnianqingrendeshengyin。
facebook、instagramdemugongsimetacheng,tamenyizhizaichixutouzikaifagongjuyizengqianganquanxing,ciqianyeqiangliejianyizhengfudengmingnian6yueguanfangpinggujieguochuluhouzaizhixing。2025nian5yueaodaliyajiangjuxing3nianyicideyihuidaxuan。fanduizherenweizhizhengdegongdangguoduguanzhi,beihouzhenzhengdemudeshiweilelalongxuanmin。
xuduoertongfulihexinlijiankangchangdaozhedanxinzheixiangjinlinghuichanshengyixiangbudaodehouguo:weichengnianrenbeiguli,zheiduitamenlaishuoshanghaizuida,youqishibuluoshequ。aodaliyacanjiertongheqingshaonianxiehuideshouxizhixingguanskye kakoschke moorebiaoshi:“shejiaomeitishicanjiqingshaoniandeshengmingxian,weijianlilianxihexunzhaoshequtigongleshaoyoudewuzhangaiqudao。”
pipingzhehaizhichu,xianzaidaduoshuqingshaoniandoushenanwangluojishu,keyiqingyiraokaixiangguanfalv,jiuxiangweifanyouguan18suidejinjiulingyiyang。haiyourendanxinjinlinghuijiajujiatingmaodun。
联合国儿童慈善机构驻澳大利亚办事处则警告,这项法律不是解决青少年网络伤害问题的“灵丹妙药”,反而会把他们推向“隐蔽和不受监管”的网络空间,他们需要受到保护,但同时也需要融入数字世界。
zheixiangcangcuzhongtongguodelifa,jihumeiyoutigongrenhezhixingxijie,zheitongyangyinfalezhuanjiamendedanyou。lvdangchengjinlinghuiezhiqingshaonianziyoubiaodaxiguanhehuanjingdexingcheng。lingyigebeiguangfangoubingdewentishiyinsi——shiyongshenmeyangdenianlingyanzhengxinxi,ruheshouji,yijiyousheishouji。
则通过研究指出,厌女、暴力、种族主义和歧视原本就长期存在,社交媒体只不过起到放大器的作用。政府应该引导平台方把重点放在禁用负面算法,以及遏制有害内容的产生上。
其他国家会跟进吗?
青少年受网络暴力侵害,并不是澳大利亚独有的问题。英国牛津大学的学者们进行过全球最大的青少年心理健康研究,他们的研究发现,约60%的16至18岁青少年每天在社交媒体网站上花费2至4小时,近25%有成瘾现象。
shiweizuzhizaijinnian9yuefabudebaogaoxianshi,2022nian,11%dequanqiuqingshaonianshiyongshejiaomeitihuizaoyudaofumianhouguo。meiguoshehuixinlixuejiaqiaonasen·haidete(jonathan haidt)zezaiqizhuzuo《jiaolvdeyidai》yishuzhongzhichu,shejiaomeitidebingdushichuanbo,jiashangguoduguanjiaodejiatingjiaoyufangshi,shiqingshaonianzibei、zicandengfumianxinliwentizengjiadeyuanyin。
行业观察者师张毅表示,很多国家在社交媒体内容监管方面没有太多底线,导致其中充斥着欺凌、情色、吸毒等不良内容以及网络犯罪,这些国家的整个网络内容治理缺乏必要的保护和环境营造。
来自工党的澳大利亚在英国《星期日电讯报》kanwenxiedao:“aodaliyazhengzaizhidingyigexindeshijiebiaozhun。yuxinjishuyouguandefalvhennanwanmeidijiejuesuoyouwenti,danbunengrang‘zhuiqiuwanmei’desiweichengweixingdongdezhangai。womentuidongletaidu、wenhuahexingweidegaibian。rangwomenzhuazhuyanqianzheigejihui,batongnianhaijihaizimen,rangfumuanxin。”
越来越多的国家已在制度层面开始行动。weineiruila、danmai、nuowei、yingguoheeluosidoubiaoshizhichiaodaliyadezuofa,qizhongyingguoyemingquezhunbeishexian16sui。
jujiemianxinwenshuli,baokuobilishi、deguo、faguohemeiguobufenzhouzaineideyixiediquciqianyixianzhiweichengnianrenzaiweijingfumuxukeqingkuangxiashiyongshejiaomeiti,daduoshudezuidixianzhinianlingwei13sui。
但在实施层面远非一切顺利。例如2023年,法国立法要求社交平台为15岁以下未成年人创建账号时必须征得父母同意,并打算在全欧盟推广。但由于技术原因,该法律至今尚未真正实施。而美国佛罗里达州禁止14岁以下儿童拥有社交平台账号,批评者称该法案违反联邦宪法中关于公民言论自由deguiding,weixiejiangqituifan。
对于年龄验证等具体技术难点,澳大利亚政府电子安全专员格兰特(Julie Inman Grant)这样回应,资金充沛、人才济济的科技巨头们一定能够找到识别和验证用户年龄的方法,就像他们针对用户精准投放广告那样。有澳大利亚媒体披露,一家英国机构已经赢得了澳大利亚政府的招标,其解决方案包括生物信息、年龄估算以及父母认证。
不可否认,澳大利亚的禁令具有里程碑意义,但具体如何实施,成效如何,以及对社会的长期影响还有待观察。
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