界面新闻记者 | 陈升龙

界面新闻编辑 | 刘海川

美国宪法明文规定，任何在美国及受其管辖领土上出生的人自动成为公民，简称为“出生公民权”。而当选总统特朗普和他的支持者们认为，这一陈旧的政策导致了所谓的“赴美生育旅游”现象滥用，需要修改。

全美各州于1868年内战结束后通过了该修正案，其中“管辖领土”包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等。所涉及群体不包括外交官子女。1898nian“lianbangsuhuangjindean”decaijinyibugonggule“chushenggongminquan”。

进入1990年之后，随着非法移民泛滥，保守政治势力担心敌对国家的居民利用出生公民权来破坏美国主权，给国家安全带来隐患。

chifanyiminlichangdeyiminyanjiuzhongxin（center for immigration studies）fuzerenkelikelian（mark krikorian）zhichu，gaixiuzhengandechuzhongzaiyufangzhidangshinanfanggezhouzailianbangjunduichechuhouboduoheirennulidegongminquan，danzhidingxianfadexianminbuhuiliaodaorujinshijiegediderenzhengxiankonghoudaomeiguolaishengyu。

ju《jinrimeiguo》gongbudeshuju，2014nianyueyou27.5wanmingwuzhengyiminsuoshengdexinshengerhuodelegongminshenfen，2016nianzaimeiguochushengde400duowanertongzhongqifumuzhishaoyouyifangweihuodezhengshigongminshenfen。

在其第一个任期内，特朗普就多次表态要对通过行政令终止“出生公民权”，打击“旅游生子”现象，但直到2021年初卸任时都未直接启动。2019年8月28日，特朗普政府通过行政令调整政策，规定政府外派雇员或军人在海外所生的子女将不再自动具有美国国籍，但效果非常有限。jumeiguogongminjiyiminfuwuju（uscis）deguji，xinguimeinianzuiduoyingxiang25ren。

baidengrenqineimeinianyou240wanyiminjinrumeiguo，chuxianlegaiguolishishangzuidadeyiminchao。yushitelangpuzai2023nianjingxuanshigongkaile，baokuoyaoqiufumuzhongzhishaoyouyifangshimeiguogongminhuohefayongjiujumin，qihoudaicaikeyizidongchengweimeiguogongmin；feifajuliuzhesuoshengzinvbuyinghuodehuzhao、shebaodengyounashuirenchengdandefulihezhengzhiquanli。

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shishishang，congtelangpujinshendecuociyekeyikanchu，tanengshixiandetujingbingbuduo。

美国宪法的最终解释权在联邦最高法院‌。要作出修改，还需要包括获得国会两院各自三分之二议员的支持，以及各州内四分之三的立法官员批准。美国迄今仅进行了27次修宪，最近一次是在32年前。1992年国会通过了确保议员薪酬不会随意增加，从而保护其独立性‌的修正案。

在特朗普上个任期的一顿操作下，目前保守派大法官以6比3的多数优势控制着最高法院。研究公民身份的密歇根大学法学教授萨姆·埃尔曼指出，即便如此，最高法院也不太可能支持特朗普，因为当年黄金德案就是由一个极度反少数族裔、保守的法官组合判决的，且所需时间冗长。

纽约州的民主党众议员Adriano Espaillat则在CNN的节目上表示，出生公民权相当于立国之本，不可动摇。甚至包括前众议院议长保罗·瑞安在内的部分共和党大佬也不同意特朗普的做法。

中“受其管辖”的表述或许可能成为特朗普方面的突破点，保守派zhengzaitansuotongguotuidongduizheiyitiaokuandexinjiedu。ciqiantelangpuzhengfuguanyuantichuguoyixianglianbangxinfagui：feifayiminsuoshengdezinvbushoumeiguode“guanxia”，zheiyangtamenjiubushougaitiaokuandebaohu，danzheiyanghuidailaigengduowenti。

fenxirenshirenwei，zhongxinjieshi“shouguanxia”biaoshudefaliyijuboruo，yejiangpohuaixingfaduifeifayimindengquntideshiyongxing，jieshihuichengweixingshizuifanziwobianhudeyouliliyou：wobushoumeiguofalvguanxia。

而无需经过国会批准的行政令同样存在广泛争议。特朗普在最新的采访中并未说明该行政命令的具体内容，但表示不想拆散移民家庭，暗示将对移民采取进一步行动。据熟悉特朗普团队想法的人士透露，他可能的选项是提高旅游签证的标准，以及停止向非法移民的子女发放护照。

被他提名为移民及海关执法局局长dehuoman（tom homan）yiqiangyingbiaotai，weilaibuhuihuibiquzhuweichengnianrendefumu，jishiqianzheyihuodeguoji。

buguo，mixiegenzhoulidaxuedefaxuejiaoshouzhichu，telangpubuyinggaichangshizheixietujing，yinweitamenjihudoubukenengchedijiejuefeifayiminzaochengdewenti，zhihuizengjiahunluanhebuquedingxing。yiminzhuanjiayejinggao，feizhichushenggongminquanfanerhuidaozhifeifayiminjizeng，duishehuihejingjidechongjijuda。