记者 辛圆

国家统计局周四公布数据显示，5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。不过，16-24岁青年调查失业率达到20.8%，较上月上升0.4个百分点。

随着毕业季的到来，外界对青年失业率的关注度明显提升。有不少观点认为，20%的失业率表示，每5个大学生中就有一个失业，但实际并非如此。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，调查失业率的计算，用的是失业人口除以就业人口加失业人口之和。初步测算，5月份，16-24岁青年人总量大概有9600多万，但实际在找工作的大概只有3300多万，其余部分属于非劳动力。

他指出，失业人口是指没有工作，在近期寻找工作，而且立即能去工作的人，这些人有工作能力、工作意愿，这属于失业人口。非劳动力是指16岁及以上既不属于就业人口也不属于失业人口的人。比如，没有工作意愿或失去劳动能力的人，这些不在就业和失业统计范围之中。

“比如前面谈到的青年人，有一些在校学生没有寻找工作，也没有工作意愿，是不会统计到失业率当中的。”付凌晖强调。

他还表示，在进入到劳动力市场寻找工作的3300多万16-24岁青年人中，有2600多万已经找到工作，大概有600多万目前还在寻找工作。

除了青年失业率问题，统计局还回应了近期工业企业利润数据和国有企业利润数据“打架”的问题。

国家统计局5月27日公布的数据显示，1-4月，全国规模以上工业企业中，国有控股企业利润总额同比下降17.9%。而此前一天财政部公布的数据显示，1-4月，全国国有及国有控股企业利润总额同比增长15.1%。

付凌晖表示，总的看，主要原因是国家统计局统计的国有控股工业企业利润口径和财政部发布的国有控股企业利润口径是不完全一致的。

他指出，国家统计局发布的国有控股工业企业利润主要是工业企业，财政部发布的国有控股企业利润既包括工业企业，还包括非工业企业。去年受疫情等各方面因素影响，一些服务型企业利润大幅下降甚至亏损。今年以来，很多服务型企业利润随着经济运行逐步改善，利润实现了大幅增长，相应带来两者口径反映的情况不太一致。